1月17日上午,学院召开2010年度扶贫开发“规划到户,责任到人”工作(以下简称扶贫开发“双到”工作)会议,总结我院2010年度扶贫开发“双到”工作,部署2011年度扶贫开发“双到”工作。学院党委书记邝邦洪、院长王乐夫出席会议并分别作讲话。学院扶贫开发工作领导小组成员,各二级党委(党总支)主要负责同志参加会议。会议由学院党委组织部负责同志主持。

会上,我院驻村干部汇报了过去一年我院扶贫开发“双到”工作所取得的成绩和经验做法,并展播了我院扶贫开发工作与大学生暑期“三下乡”社会实践活动相结合的成果——大学生暑期到扶贫点潭江镇箭竹村开展夏令营活动的视频。

王乐夫院长在讲话中对过去一年我院扶贫开发“双到”工作所取得的成绩表示肯定,并对下一阶段的扶贫开发“双到”工作提出了具体的、有针对性的意见。

邝邦洪书记作了总结讲话(讲话稿附后)。邝邦洪在讲话中充分肯定了过去一年,我院各二级党委、党总支以及相关部门为扶贫开发“双到”工作所做的努力及所取得的成绩,并对我院2011年扶贫开发“双到”工作作出全面部署。邝邦洪书记要求学院各单位、各部门和各级领导干部要进一步开拓进取,齐心协力,扎实工作,努力完成扶贫开发“双到”工作任务,为建设幸福广东贡献力量。(徐光伟)

附:学院党委书记邝邦洪在学院扶贫开发“规划到户,责任到人”工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开我院扶贫开发“规划到户,责任到人”工作会议,主要任务是总结我院2010年度扶贫开发“双到”工作,部署我院2011年度“双到”工作。刚才,驻村干部张云同志汇报了过去一年我院扶贫开发“双到”工作所取得的成绩和经验做法。应该说,过去一年,我院各二级党委、党总支以及相关部门为做好“双到”工作,想了很多办法,花了不少心思,取得了显著的成效。在这里,我代表学院党委和行政,表示感谢!

省委省政府对扶贫开发工作高度重视,希望各二级单位要认真按照上级有关工作要求和我院的工作部署,努力完成我院扶贫开发“双到”工作任务。

下面,为了进一步做好我院扶贫开发“双到”工作,我讲两点意见。

一、总结经验,坚定信心,全力做好扶贫开发“规划到户,责任到人”工作

扶贫解困,帮助贫困人口改善生产生活条件,提高贫困人口的生活水平,是我省所有企事业单位的重要职责和光荣使命。为此,省委、省政府多次召开专门会议,汪洋书记亲自参加,对扶贫开发工作进行部署,并提出了“规划到户,责任到人”,用三年时间基本完成扶贫开发任务的目标要求。

为破解扶贫开发工作的难题,汪洋同志提出了扶贫开发“规划到户,责任到人”的“靶向疗法”工作机制,这是省委、省政府提出的扶贫开发新举措,是新时期扶贫开发工作的重大转变和突破,也是新形势下需要各级党委、政府和部门共同打好的一场脱贫攻坚战。我们必须充分认识到,实施扶贫开发“规划到户,责任到人”,是坚持以人为本,关注和改善民生,全面贯彻落实科学发展观的具体体现;是缓解社会冲突,最大限度地减少不和谐因素,促进社会和谐稳定的迫切要求;是解决城乡贫富差距,促进城乡区域协调发展,实现经济社会科学发展的重要途径。为了保证任务的完成,我院出台了《扶贫开发“规划到户,责任到人”工作实施意见》,并结合《广东省扶贫开发“规划到户,责任到人”工作考核办法》(粤贫〔2010〕1号)和《广东省扶贫开发工作问责暂行办法》,制定了我院《扶贫开发“规划到户,责任到人”工作考核办法》。

按照省委省政府的安排,从2009年下半年开始,我院扶贫工作组进驻丰顺县潭江镇箭竹村,落实“双到”工作责任制,采取“一户一法”等综合扶贫措施推进扶贫开发工作。根据扶贫点地理位置偏远、交通成本高的实际情况,我院在扶贫开发中实行学院统筹和二级单位挂钩负责相结合的帮扶办法,学院专门派出驻村干部,各二级学院积极参与,如:教育技术与传播学院捐赠了投影设备,工业中心和网络中心捐赠了电脑设备,会计学院组织教职工捐款为当地小学购买图书,体育部为当地中学购买体育器材,离退休老同志们捐款帮贫困户廖顺来进行危房改造……一年来,通过助学帮扶,当地的基础教育设施得到明显改善,初级教育水平得到提高;通过购买社保,建立了当地70岁以上老人的最低生活保障体系;通过产业帮扶,贫困户生产积极性得到提高,生产性投入加大,养殖业初具规模。根据当地有关部门的统计,该村贫困户人均纯收入已经达到2400元,接近脱贫指标。我院在该村在扶贫开发工作中取得初步成效,相关做法及成效也得到了有关部门的肯定。同时,在扶贫开发中,我院注重发挥教育资源优势,把扶贫开发与学院教育事业的改革与发展相结合,通过暑期“三下乡”实践,学生得到了锻炼;通过“三农”职教培训,使我院职业教育的内涵得到进一步丰富,实现了教学与实践的互动;通过不同渠道宣传了我院的办学理念,扩大了我院的影响。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我院扶贫开发工作仍然存在不少问题:一是部分贫困户脱贫成本高、难度大;二是返贫现象依然严峻,因病致贫和因病返贫现象严重。三是扶贫资金投入不足,学院财力有限,可利用的社会资源也很有限;四是二级单位挂钩负责制落实有实际困难,个别二级单位还没有与贫困户取得联系。因此,我们要总结经验,坚定信心,科学谋划,努力做好下一步的扶贫开发“双到”工作。

二、明确任务,强化措施,全面完成扶贫开发“规划到户,责任到人”工作任务

(一)提高认识,明确责任。实施扶贫开发“规划到户,责任到人”工作是我党消灭贫穷、共同富裕的重大举措,是践行科学发展观的具体体现,也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的战略部署。各二级单位要提高认识,落实对贫困户脱贫的责任,出钱出力,出谋划策,从人才、资金、技术、项目、信息等各方面,为挂钩贫困户提供扶持,把扶贫开发作为拓展党组织活动的平台,把扶贫开发作为青年学生下乡实践的平台,把扶贫开发作为教学与实践相结合的平台,要发挥党员联系群众和服务群众的作用。要充分调动贫困农民主动参加扶贫开发的积极性,促进农户科学脱贫,走可持续发展之路,制定的扶贫规划要与贫困农户沟通协商一致,让农民主动参加扶贫开发。

(二)分类实施,落实帮扶工作。

一是各单位要深入了解分析农户的贫困根源,有计划地要做好“五个送”,即送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化,“因户制宜”地制定脱贫致富办法,通过提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农户增产增收;

二是各单位要做好“五个帮”,即帮助农户提高学习能力、坚定理想信念、提供就业信息、寻找创业门路、改善生活条件;

三是各单位要号召广大党员干部捐款捐物资助挂钩贫困户,解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难,要特别协助解决其生产发展中的投入不足的问题。

(三)科学谋划,把扶贫开发与学院发展相结合。根据我国社会发展需要,扶贫将常态化,也就是扶贫工作在未来的很长一段时期内将成为我国的一种常态性工作。扶贫开发是一项政治任务,根据上级部门要求,我院还要进一步加大投入,相关投入也必须落实到位。如何把扶贫开发与学院发展相结合,合理配制和利用学院的资源,我院相关部门要科学筹划,在扶贫工作中促进学院的相关工作。比如,结合我院的办学定位“面向职教、服务职教、引领职教”,我们要考虑加快发展面向农村的职业教育,把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容,加强基础教育、职业教育和成人教育统筹,促进农科教结合。又比如,我们应该如何发挥技术师范院校的优势,帮扶当地农村,转移劳动力,既完成省政府的相关考核任务,又推动我院发展,实现扶贫开发与学院发展的双赢?相关部门要认真思考,积极谋划。我院的“三农”职教培训是一个很好的尝试,要依托我院现有资源,不断开拓,争取在扶贫开发中不断丰富学院的办学内涵。

同志们,做好扶贫开发“规划到户,责任到人”工作意义重大、任务艰巨。我们要进一步开拓进取,齐心协力,扎实工作,努力完成扶贫开发“双到”工作任务,为建设幸福广东贡献力量!

今天是这个学期的最后一天,希望大家在完成本学期的各项工作任务后,过一个幸福祥和的假期。也祝愿大家新春愉快、身体健康、万事如意!

谢谢大家!